У грудні 2007 року міністр освіти і науки України І. Вакарчук підписав наказ, що передбачає обов'язкове незалежне зовнішнє тестування випускників шкіл з таких дисциплін, як українська мова та література, зарубіжна література, історія України, всесвітня історія, математика, біологія, фізика, хімія, географія, основи економіки та основи правознавства. Згідно з цим документом, тестування має здійснюватися державною мовою.
При цьому міністр доручив Українському центру оцінювання якості освіти, відповідальному за проведення тестування, забезпечити учасників, які навчалися мовами національних меншин (російською, польською, угорською, кримськотатарською, молдавською, румунською), невеликими словниками з перекладом основних термінів, використаних у тестах. Проте представники Верховної Ради АР Крим направили до МОН України письмове звернення з проханням дозволити, щоб тестування на півострові проходило російською мовою. За словами спікера парламенту республіки А. Гриценка, лише 3,2% кримських школярів навчаються українською мовою. Ще близько шести відсотків обрали мовою навчання кримськотатарську, решта – відвідують російськомовні школи. Тому, на думку депутатів парламенту республіки, проведення тестування державною мовою, особливо в сільських школах, які не комп'ютеризовані, створить нерівні можливості для вступу до вишів для школярів з Криму.